Polski przemysł cementowy przechodzi trudny okres. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego, w 2025 roku krajowa produkcja cementu wyniosła 17,1 mln ton, co oznacza spadek o 3,2% w porównaniu z rokiem poprzednim. Jednocześnie import tego strategicznego materiału budowlanego osiągnął rekordowy poziom, co budzi niepokój nie tylko wśród producentów cementu, ale także firm wytwarzających paliwa alternatywne RDF.
Polska wciąż w czołówce europejskich producentów
Mimo spadku produkcji, Polska utrzymuje trzecią pozycję wśród europejskich producentów cementu – informuje Stowarzyszenie Producentów Cementu (SPC). Krajowy przemysł cementowy reprezentuje 12 zakładów produkcyjnych, które zatrudniają ponad 4 tysiące pracowników.
Przyczyny ubiegłorocznego spadku produkcji są wieloaspektowe:
- Nierozpoczęcie części planowanych inwestycji infrastrukturalnych
- Wolniejsze niż oczekiwano tempo inwestycji w sektorze kolejowym
- Zastój w budownictwie mieszkaniowym
- Rosnąca presja importowa, szczególnie z krajów spoza UE
Dramatyczny początek 2026 roku
Sytuacja znacznie pogorszyła się na początku bieżącego roku. W okresie styczeń-luty 2026 roku produkcja cementu w Polsce była niższa aż o 45% rok do roku. Główną przyczyną były ekstremalne warunki pogodowe – sroga zima i bardzo niskie temperatury uniemożliwiły prowadzenie większości prac budowlanych.
Eksperci SPC podkreślają jednak, że tak dramatyczny spadek w pierwszych miesiącach roku nie może być traktowany jako reprezentatywny dla całego 2026 roku. Ostateczną ocenę tendencji rynkowych będzie można dokonać po publikacji danych za pierwsze półrocze.
Prognoza na 2026 rok niepokojąca
Stowarzyszenie Producentów Cementu przewiduje kontynuację negatywnego trendu. Prognozy wskazują na kolejny spadek produkcji cementu o 2% rok do roku, do poziomu 16,8 mln ton w 2026 roku.
„Główną przyczyną jest rosnący import tego materiału – szczególnie spoza UE, który w 2025 r. osiągnął rekordowe 1,73 mln ton, czyli ponad 10% krajowej produkcji cementu” – przekazało Stowarzyszenie.
Przewidywana wielkość importu cementu do Polski w 2026 roku to już 2 miliony ton, co stanowi dalszy wzrost presji na krajowych producentów.
Problem nieuczciwej konkurencji
Krzysztof Kieres, przewodniczący SPC, zwraca uwagę na problem nieuczciwej konkurencji ze strony importu spoza Unii Europejskiej, w tym z Ukrainy. Jego zdaniem tamtejsze zakłady nie ponoszą kosztów związanych z polityką klimatyczną UE, co daje im znaczną przewagę konkurencyjną.
Na konkurencyjność polskiej branży cementowej negatywnie wpływają:
- Wysokie ceny energii elektrycznej
- Konieczność zakupu uprawnień do emisji dwutlenku węgla
- Rosnące koszty polityki klimatycznej
- Potencjalny wzrost cen paliw związany z konfliktem na Bliskim Wschodzie
Wpływ na rynek paliw alternatywnych RDF
Spadek produkcji cementu w Polsce ma bezpośrednie przełożenie na rynek paliw alternatywnych RDF (Refuse Derived Fuel). Cementownie są jednymi z głównych odbiorców tego typu paliw, wykorzystując je jako substytut węgla w procesach produkcyjnych.
Zmniejszenie produkcji cementu oznacza mniejsze zapotrzebowanie na paliwa alternatywne, co może negatywnie wpłynąć na:
- Ceny skupu RDF
- Opłacalność inwestycji w instalacje przetwarzania odpadów
- Rozwój gospodarki obiegu zamkniętego
- Realizację celów w zakresie odzysku energii z odpadów
W kontekście polskich regulacji dotyczących gospodarki odpadami i dążenia do ograniczenia składowania, sytuacja na rynku cementu może utrudnić osiągnięcie założonych celów środowiskowych i zwiększyć presję na inne sektory wykorzystujące paliwa alternatywne.
